UNIDAD DE GESTION Y CONTROL ESTRATEGICO (SISCAL)

El Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Ciudad de San Juan ha dispuesto un cambio tanto en los recursos humanos, como en los técnicos, estructurales y logísticos que permitan adecuar la institución a las necesidades de un gobierno local en constante cambio. Ello, en el marco de la optimización de la gestión pública e implementación del sistema de la calidad en el ámbito municipal establecido por el Sr. Intendente Dr. Marcelo J. Lima desde su primer mandato.
En este proceso de cambio se tomó conocimiento del Sistema de Gestión de Calidad de Normas ISO 9001/2008, con guía y capacitación para legislaturas por parte del Honorable Senado de la Nación. Es así que el día 19 de noviembre de 2012, se firmó entre el Presidente del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Ciudad de San Juan, Sr. Mario Alberto Herrero y el Presidente del Honorable Senado de la Nación Lic. Amado Boudou, el Convenio Marco de Colaboración de Asistencia Técnica, con el objeto de implementar el Plan Federal de Calidad Legislativa, para la optimización y capacitación de los Recursos Humanos y la implementación de un Sistema de Gestión de Calidad. Dicho Convenio obtuvo la declaración de interés municipal mediante Ordenanza Nº 10788 en fecha 14 de marzo de 2013.
El programa de calidad legislativa, persigue la eficacia y eficiencia en la gestión legislativa desarrollada en los distintos procedimientos que se aplican dentro del Concejo Deliberante, mediante el óptimo aprovechamiento de los recursos existentes y la implementación del sistema de calidad previsto por la norma ISO 9001-2008.
En este marco y en consonancia, en fecha 05 de abril de 2013, se celebró el Convenio Marco de Cooperación Institucional entre el Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Ciudad de San Juan, representada por su Presidente Sr. Mario Alberto Herrero, IRAM (Instituto Argentino de Normalización y Certificación), representada por el Ing. Ernesto Kerner y la Dirección del Plan Federal de Calidad Legislativa del Honorable Senado de la Nación, representada por la Dra. Sandra Dosh. Asimismo, se dictó la Resolución Nº 2930 en fecha 06 de junio de 2013, mediante la cual el Concejo Deliberante incorporó para su ámbito, la Declaración de la Política de Calidad del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Ciudad de San Juan.
El Sistema de Gestión de Calidad establece los requisitos y metodología de gestión en función de las características particulares de cada organización y de sus procesos. El sistema aplica el principio de mejora continua propio de la norma ISO 9001-2008 que propone el círculo virtuoso de la planificación, la acción y la revisión de modo constante, orientando el producto o servicio al cliente o beneficiario. Es de destacar que el Sistema establece los requisitos y metodología de gestión en función de las características particulares de cada organización y de sus procesos.
Con la creación del área Unidad de Gestión y Control Estratégico (SISCAL) dentro de la estructura del Concejo, se dispuso la capacitación de su responsable en las normas ISO y en auditoria interna; comenzándose a trabajar en cuatro procesos que se identifican con las siguientes dependencias funcionales: Despacho Legislativo, Mesa de Entradas y Salidas, Taquigrafía y Centro de Documentación Municipal (CEDOM).
En el marco del programa se dispuso la capacitación de los recursos humanos mediante diversos cursos (ofimática – atención de público – oratoria – estenografía orientada a taquígrafos – técnica legislativa), el mejoramiento de la infraestructura general y la modernización de los equipos técnicos.
El proceso de implementación avanzo con la capacitación y gestión específica en el sistema de la norma ISO 9001-2008, obteniéndose la aprobación del proceso por parte del HSN, lo cual habilito finalmente, la auditoria satisfactoria de IRAM en fecha 20 de noviembre de 2013 y finalmente, la entrega de la certificación de las normas ISO 9001-2008 otorgada por parte de IRAM en fecha 19 de diciembre de 2013.-
La Alta Dirección representada por el Presidente del Concejo Deliberante ha fijado la visión, la misión y los valores de la institución en miras a hacer realidad la política de calidad asumida, mediante el sistema de mejora continua. Integran además esta estructura organizativa, el Representante de la Alta Dirección representado por el Secretario del Concejo Deliberante y la Responsable del Sistema de Calidad, representada por la Directora de SISCAL, quienes se encargan de la gestión operativa del Sistema y cumplimiento de los objetivos planificados.
El “SISCAL” es avalado no sólo por el personal de los procesos involucrados y los funcionarios responsables del proyecto, sino por la totalidad de los concejales. En este orden, se dictó la Resolución Nº 2930 en fecha 06 de junio de 2013, mediante la cual se incorporó la Declaración de la Política de Calidad del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Ciudad de San Juan y la Ordenanza Nº 11.093 de fecha 16 de diciembre de 2013, por la que se aprueba la creación de la Dirección del SISCAL en la estructura del Concejo Deliberante.-
Cabe destacar que entre los días 28 y 29 de noviembre de 2013, el Concejo Deliberante de la MCSJ, fue invitado a participar del encuentro Nacional de Calidad Legislativa, a fin de exponer la exitosa experiencia y labor desarrollada.
La responsable de SISCAL, por su parte ha ingresado en el programa de continua capacitación específica de IRAM, instruyéndose en la aplicación de las normas y en la gestión de auditoria interna.
Asimismo, se resalta que en cumplimiento de la Política de la Calidad asumida por este Concejo Deliberante, se encuentra en marcha el programa de capacitación del personal de Despacho Administrativo, Compras, Cómputos, Comisiones y Ceremonial y Protocolo, con el fin de obtener para dichas dependencias la certificación del sistema de gestión de calidad de Norma ISO 9001-2008 para el presente año 2014.
Como conclusión, puede extraerse que el Sistema de Mejora Continua implementado en el seno del Concejo Deliberante, ha favorecido el trabajo en equipo, inspirando a la constante superación personal e institucional, que será reflejada en una mejor relación de la Institución con el ciudadano, quien se constituye en el real causante y destinatario del proceso.
San Juan, 28 de febrero de 2014.-

mayo 4, 2015
BANCA DEL VECINO
Miguel Ángel Cabello. El Sr. Cabello, expuso la problemática del arbolado público